體育特色小鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)中的一種，既具備了特色小鎮(zhèn)的特點(diǎn)，同時(shí)擁有豐富的體育人文資源以及體育產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。體育小鎮(zhèn)的出現(xiàn)將能夠很好的將體育與旅游相融合，既滿足了人們休閑旅游的需求，也能夠通過(guò)各式體育項(xiàng)目的體驗(yàn)達(dá)到休閑健身的效果，因此，體育特色小鎮(zhèn)將成為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)最好載體。

目前各地積極建設(shè)體育小鎮(zhèn)推動(dòng)因素有哪些，體育小鎮(zhèn)常見(jiàn)開(kāi)發(fā)模式是什么，主要類型有哪幾種，以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到最大的疑惑或難點(diǎn)？

一、 各地積極建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的主要推動(dòng)因素

1.國(guó)家和地方政策大力扶持

中央及地方政府出臺(tái)一系列扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。2016年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，積極發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。

2.居民消費(fèi)需求升級(jí)  

中產(chǎn)階層形成，服務(wù)消費(fèi)升級(jí)，帶來(lái)體育消費(fèi)的巨大空間。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕85號(hào)）要求著力推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入力度，不斷釋放潛在消費(fèi)需求。

3.旅游市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)  

隨著我國(guó)居民收入水平的不斷提高，以及消費(fèi)觀念的不斷改變，旅游市場(chǎng)迎來(lái)大發(fā)展，根據(jù)旅游局的統(tǒng)計(jì)，2016年全年國(guó)內(nèi)旅游人次達(dá)到4.4億人次，收入達(dá)到3.9萬(wàn)億，增幅達(dá)到14%。

4.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)

“十二五”以來(lái)，我國(guó)對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重視，尤其是對(duì)于全民健身項(xiàng)目的重視程度不斷提升。而“旅游+體育”的平民體育休閑模式更能夠被普通人所接受。預(yù)計(jì)“十三五”期間體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)3萬(wàn)億。

5.特色小鎮(zhèn)建設(shè)正當(dāng)時(shí)  

2016年刮起的特色小鎮(zhèn)之風(fēng)不僅有政府部門扶持推動(dòng)，更有來(lái)自于各行業(yè)的投資者的追捧，房地產(chǎn)企業(yè)、投資公司、體育產(chǎn)業(yè)公司等都成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)主體，這也比較契合體育產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃中所倡導(dǎo)的多元化主體的參與。

二、國(guó)內(nèi)體育小鎮(zhèn)主要的開(kāi)發(fā)模式 

1. 政企融合（事業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合）：獲得政府政策性扶持資金、與政府以PPP模式共建體育場(chǎng)館設(shè)施；

政策扶持項(xiàng)目有：

1. 中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目：公共體育服務(wù)設(shè)施（細(xì)分為足球場(chǎng)地設(shè)施、縣級(jí)公共體育場(chǎng)、全面健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、室內(nèi)冰場(chǎng)），補(bǔ)助額度占投資總額的30%-40%。

   
   

2. 中央專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目：養(yǎng)老服務(wù)體育建設(shè)。中央專項(xiàng)建設(shè)基金投入額度委資本金比例的70%，最終在10%-14%。

    

3. 省基本公共建設(shè)資金補(bǔ)助項(xiàng)目：體育類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

    

4. 省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：總投資3億元以上的旅游、文化產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目。

2.產(chǎn)城融合：整體開(kāi)發(fā)、地塊升值、房產(chǎn)收益； 

產(chǎn)城融合主要是整體開(kāi)發(fā)，不僅投資單個(gè)的體育建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)也承擔(dān)了城市建設(shè)的運(yùn)營(yíng)。政府將城市具體的建設(shè)經(jīng)營(yíng)交由專業(yè)化的企業(yè)，多數(shù)的公共服務(wù)的供給，通過(guò)骨干服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

政府只是城市的管理者和監(jiān)督者，這是經(jīng)營(yíng)管理分開(kāi)的模式，充分發(fā)揮企業(yè)在資本的融資，產(chǎn)業(yè)招辦和城市經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)政府管理服務(wù)，企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)化主體創(chuàng)造價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。

3.行業(yè)融合：體育+旅游+養(yǎng)生+文化；  

當(dāng)前市場(chǎng)中體育產(chǎn)業(yè)尚處于高投入低回報(bào)階段，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定盈利，必須采取“體育+”模式，推動(dòng)行業(yè)融合發(fā)展。比如采取“體育+旅游”，“體育+文化”乃至“+N”的產(chǎn)業(yè)集合，將與生態(tài)優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以體育為端口、以旅游引人氣、以文化為特色、以產(chǎn)品為贏利點(diǎn)，產(chǎn)生足夠大的范圍經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)。

體育是一張名片或者是一個(gè)端口，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)吸引民企，以文化為特色，以產(chǎn)品為盈利點(diǎn)，能夠產(chǎn)生足夠大的品牌效應(yīng)。體育產(chǎn)業(yè)目前的盈利狀態(tài)下，必須加產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的收益。

4.產(chǎn)業(yè)鏈整合，二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)  

目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)50%處于制造業(yè)階段，這一方面說(shuō)明我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還有結(jié)構(gòu)升級(jí)、大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè)的上升空間；另外一方面，在體育小鎮(zhèn)的打造過(guò)程中，努力實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。比如在體育小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，招收體育設(shè)備和器械制造企業(yè)入住。在體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)區(qū)布置體育設(shè)備制造商的產(chǎn)品，既是體育運(yùn)動(dòng)的體驗(yàn)區(qū)，也可作為體育器械設(shè)備和用品的展示區(qū)。

三、國(guó)內(nèi)外體育小鎮(zhèn)常見(jiàn)類型

1.產(chǎn)業(yè)型體育小鎮(zhèn)——典型案例：意大利蒙特貝盧納鎮(zhèn)、浙江•富陽(yáng)銀湖智慧體育產(chǎn)業(yè)基地

發(fā)展條件：

• 以體育用品或設(shè)備的生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)為核心。

• 休閑體驗(yàn)并不是必備產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)人群過(guò)于小眾。

• 一般具有先天發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)資源（如體育某一細(xì)分領(lǐng)域裝備用品的生產(chǎn)制造）。

• 依托于城市而發(fā)展，一般分布在大中城市周邊。

2.康養(yǎng)型體育小鎮(zhèn)——典型案例：奧修國(guó)際靜心村、廣東•白鷺湖體育健康特色小鎮(zhèn)

發(fā)展條件：

• 突出的養(yǎng)生特色資源：氣候、水資源、森林資源、山體資源、溫泉資源等

• 康養(yǎng)型的項(xiàng)目為支撐：徒步、瑜伽、高爾夫、太極、自行車、游泳等。

• 健康服務(wù)系統(tǒng)：健康體檢、定制化健康方案、醫(yī)療服務(wù)。

• 輔助配套：養(yǎng)生、居住和酒店等配套產(chǎn)品。

3.休閑型體育小鎮(zhèn)——典型案例：新西蘭皇后鎮(zhèn)、河南•嵩皇體育小鎮(zhèn)

發(fā)展條件：

• 一般以一個(gè)或幾個(gè)核心資源項(xiàng)目為引爆點(diǎn)，形成以休閑為核心的多個(gè)參與型體育項(xiàng)目。

• 充分考慮家庭老、青。幼不同年齡段人群的體育需求，打造體育休閑、娛樂(lè)、教育等擁有完整譜系的項(xiàng)目集聚區(qū)。

• 自然資源優(yōu)勢(shì)明顯。

• 選址一般在城市圈周邊或大型旅游目的地路線上是較理想的選擇。

4.賽事型體育小鎮(zhèn)——典型案例：法國(guó)沙木尼體育旅游小鎮(zhèn)、杭州•百丈時(shí)尚體育小鎮(zhèn)。

發(fā)展條件：

• 交通餐飲服務(wù)體系

• 賽事承辦能力

• 賽事場(chǎng)地服務(wù)

• 輔助配套：通訊、咨詢、醫(yī)護(hù)、翻譯等配套。

四、體育小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到難點(diǎn)及疑惑

1.客戶是誰(shuí)，人從哪里來(lái)？

體育產(chǎn)業(yè)主要在于體育服務(wù)業(yè)，直接面對(duì)廣大消費(fèi)者。這就需要在規(guī)劃建設(shè)體育小鎮(zhèn)的時(shí)候，充分評(píng)估當(dāng)?shù)叵M(fèi)人群總量，選擇臨近大城市或交通便利（軌道交通）的區(qū)塊建設(shè)。

2.盈利模式如何確定，錢從哪里賺？

如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的盈利模式，是體育小鎮(zhèn)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)設(shè)置不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，大力建設(shè)和發(fā)展壯大體育體驗(yàn)、體育展示、休閑旅游，從而吸引不同的客群，達(dá)到能夠長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的目的。

3. 后期專業(yè)化管理，專業(yè)技術(shù)瓶頸如何攻破？

加強(qiáng)體育服務(wù)、培訓(xùn)、管理等人才培養(yǎng)；聯(lián)接智庫(kù)機(jī)構(gòu)、規(guī)劃單位、投資主體、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn),同時(shí)需要引入專業(yè)化管理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

結(jié)語(yǔ)：

體育小鎮(zhèn)的打造，對(duì)開(kāi)發(fā)商的資本實(shí)力要求較高，前期資金投入大，回收周期慢，后期持續(xù)經(jīng)營(yíng)更需要國(guó)際視野和商業(yè)前瞻性，因此，如何從開(kāi)發(fā)模式著手，尋找切實(shí)可行的盈利模式和打造手法，是體育小鎮(zhèn)類項(xiàng)目成功開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。

拓展閱讀：體育小鎮(zhèn)的5大“痛點(diǎn)”
對(duì)于還在嬰兒階段的體育小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)的特殊性，體育特色小鎮(zhèn)并不能完全套用傳統(tǒng)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)思路，所以整個(gè)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域的成熟經(jīng)驗(yàn)可以說(shuō)是趨向空白的。體育小鎮(zhèn)建設(shè)面對(duì)的問(wèn)題眾多。

痛點(diǎn)一：沒(méi)有創(chuàng)新機(jī)制和體制

體育小鎮(zhèn)的成功關(guān)鍵不在于體育，而在小鎮(zhèn)的整體運(yùn)籌。一些行業(yè)機(jī)構(gòu)為何能做好產(chǎn)業(yè)新城與小鎮(zhèn)，除了自身強(qiáng)大的整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的能力外，與當(dāng)?shù)卣_(kāi)放思路分不開(kāi)。如何支持扮演統(tǒng)籌角色的龍頭企業(yè)，使其成為小鎮(zhèn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)主體而非被招商的對(duì)象;如何讓整個(gè)生態(tài)體系中的利益相關(guān)方——投資建設(shè)方、運(yùn)營(yíng)方、產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)群、當(dāng)?shù)卣鹊龋l(fā)揮各自的價(jià)值并獲得合理的回報(bào)，是兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。

痛點(diǎn)二：沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)的要素十分專業(yè)：管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、核心項(xiàng)目導(dǎo)入、配套產(chǎn)業(yè)招商，優(yōu)惠政策匯集等，都需要專業(yè)人士操作。有了核心戰(zhàn)略，才談得上其他。每個(gè)小鎮(zhèn)的自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)條件都各不相同，要根據(jù)實(shí)際情況確立發(fā)展目標(biāo)、確立發(fā)展路徑、確立合作對(duì)象、確立合作模式等等。然而在小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，普遍缺少頂層設(shè)計(jì)的意識(shí)，導(dǎo)致常規(guī)的招商、融資、建設(shè)套路起點(diǎn)很低，在執(zhí)行層面無(wú)論多么努力，都事倍功半。

痛點(diǎn)三：沒(méi)有專業(yè)策劃

許多特色小鎮(zhèn)的建設(shè)同樣也存在這種問(wèn)題，對(duì)于小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有因地制宜的設(shè)計(jì)規(guī)劃，盲目跟風(fēng)抄襲，沒(méi)有針對(duì)性和創(chuàng)新。小鎮(zhèn)的規(guī)劃問(wèn)題大致有三種情況：非專業(yè)公司的規(guī)劃水準(zhǔn)低;套路式的規(guī)劃沒(méi)有針對(duì)性;對(duì)體育產(chǎn)業(yè)缺乏了解，僅僅只是以常規(guī)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主，低端組合，構(gòu)不成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

痛點(diǎn)四：缺乏核心產(chǎn)業(yè)資源

體育小鎮(zhèn)核心是打造體育特色產(chǎn)業(yè)鏈，要形成30項(xiàng)以上的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。目前許多小鎮(zhèn)缺少核心產(chǎn)業(yè)資源，只能做門檻比較低的運(yùn)動(dòng)配套形態(tài)，自行車道、健身步道、登山綠道，幾乎成為標(biāo)配，無(wú)法構(gòu)成小鎮(zhèn)特色，就無(wú)法吸引消費(fèi)。

痛點(diǎn)五：缺乏資源導(dǎo)入平臺(tái)

體育小鎮(zhèn)的建設(shè)缺乏跨界整合人才與資源互享整合的機(jī)構(gòu)，這也是現(xiàn)在存在比較棘手的問(wèn)題。地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展已十分成熟，并有一整套完整的開(kāi)發(fā)體系和人才資源，但是體育小鎮(zhèn)屬于新興行業(yè)，不論是人才還是開(kāi)發(fā)資源整合都函待解決。

如何避開(kāi)體育小鎮(zhèn)建設(shè)雷區(qū)?

1.進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新

現(xiàn)在小鎮(zhèn)建設(shè)和改革開(kāi)放初期面臨的問(wèn)題一樣，有大局觀，抓好政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，進(jìn)行體制和機(jī)制的創(chuàng)新，滿足利益相關(guān)方的訴求，創(chuàng)造互惠共贏的局面。

2.邀請(qǐng)人才解決頂層設(shè)計(jì)

一定要請(qǐng)第三方頂級(jí)人才做頂層設(shè)計(jì)，要有一流的規(guī)劃，要請(qǐng)一流的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)。

因?yàn)閷Ｗⅲ詫I(yè)；因?yàn)閷?shí)戰(zhàn)，所以落地！盛方咨詢集團(tuán)有著一流的實(shí)戰(zhàn)專家，豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，可以為您提供全方位、一條龍服務(wù)。

3.建立完整體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

體育特色小鎮(zhèn)要引進(jìn)的不是單項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、單一業(yè)務(wù)類型的體育企業(yè)，而是需要有綜合投資能力、有資源整合的能力的產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)方和統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)方，來(lái)整合相互支撐的業(yè)態(tài)，建立健康的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。例如以賽事為核心，上下游結(jié)合賽事轉(zhuǎn)播、賽事冠名、競(jìng)技項(xiàng)目培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)餐、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等等。

4.建立體育+模式

體育只是起到一個(gè)拉動(dòng)項(xiàng)目的作用，消費(fèi)的大頭都在其他旅游休閑服務(wù)業(yè)。所以說(shuō)體育本體營(yíng)業(yè)很慢，因此發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)就需要靠“體育+”的模式。

轉(zhuǎn)自“盛方商學(xué)”微信公眾號(hào)